Browsing by Author "شطار منال"

Filter results by typing the first few letters
Now showing 1 - 1 of 1
  • Thumbnail Image
    Item
    إختصاصات الوزير الأوّل في النظام الدستوري الجزائري
    (University Centre of Maghnia, 2020-11-25) شطار منال; تحت إشراف أ. هاملي محمد
    الملخص إن منصب الوزير الأول كقطب ثاني في السلطة التنفيذية ليس ابتكارا من وحي النظام الدستوري الجزائري، فهو من وحي النظام البرلماني الذي يجد جذوره في بريطانيا. فعلى رغم الإصلاحات التي عرفها النظام الدستوري الجزائري ابتداء من سنة 1989 وتكريس التعددية الحزبية، إلا أن ذلك لم يغير شيئا من طبيعة النظام السياسي القائم على السيطرة الفعلية لرئيس الجمهورية. فرغم التأسيس الدستوري لمنصب الوزير الأول، بقي رئيس الجمهورية القائد الفعلي للسلطة التنفيذية، فعلى الرغم مما توحي به مواد الدستور من تبني الازدواجية بخصوص السلطة التنفيذية، إلا أن هذه الازدواجية شكلية،وهذا الطرح تدعمه العديد من الأدلة التي تؤكد التبعية المطلقة للوزير الأول وأعضاء الحكومة سواء من الناحية العضوية وذلك فيما يخص التعيين وإنهاء المهام أو من الناحية الوظيفية فيما يخص إعداد برنامج الحكومة وكذا تنفيذه وممارسة السلطة التنظيمية. ومن ثم، فإن الوزير الأول من الناحية الواقعية العملية لا يشكل كيانا مستقلا عن رئيس الجمهورية بقدر ما يشكل هيئة يستعين بها لتنفيذ سياسته العامة. Résumé : Le poste de premier ministre comme second pole de l’autorité exécutive n’est pas une invention propre au Régime Constitutionnel Algérien, mais il a été plutôt créé par le système parlementaire qui puise ses inspirations et sources en Angleterre. En dépit des réformes qu’a connues le system constitutionnel algérien depuis 1989, et le multipartisme aucune modification n’a été apportée à la nature du système politique qui est fondé sur le pouvoir réel et effectif du président de la république. Bien que le poste de premier ministre a été constitutionnellement créé, le président demeure le commandant réel de l’autorité exécutive et ce concept de double standard n’est que formel. Cette proposition est étayée par de nombreuses preuves, qui attestent de la dépendance totale et absolue du premier ministre et des membres du gouvernement au président soit du coté organique notamment pour les nominations et fins de fonction ou du coté fonctionnel concernant la préparation du programme gouvernemental, son exécution et l’exercice de l’autorité règlementaire. Il convient donc d’en déduire que le premier ministre en réalité ne constitue en aucun cas une entité indépendante du président mais plutôt une structure à laquelle il a recours pour exécuter sa politique générale. Abstract: The post of Prime Minister as the second pole of the executive authority is not an invention specific to the Algerian constitutional regime, but it was rather created by the parliamentary system which draws its inspiration and sources from England Despite the reforms that the Algerian constitutional system has undergone since 1989, and the multiparty system, no modification has been made to the nature of the political system which is based on the real and effective power of the president of the republic Although the post of prime minister has been constitutionally created, the president remains the real actual commander of the executive authority and this concept of double standard is only formal. This proposal is supported by a lot of evidences, which attest the total and absolute dependence of the prime minister and members of his government on the president, either on the organic side, in particular for appointments and end of office, or on the functional side concerning the preparation of the government program, its execution and the exercise of regulator authority. Therefore, it should be deduced, that the Prime Minister in reality is in no way an independent entity but rather a structure which the president uses to carry out his general policy.