رقابة القاضي الإداري على القرارات التأديبية

Abstract

الملخص: إن الرقابة القضائية تعتبر ضمانة حقيقية لحقوق الموظف الخاضع للتأديب من خلال اتساع رقابة القاضي الإداري لتشمل رقابة الملائمة التي أصبحت ضرورة حتمية على أعمال السلطة التأديبية، فمن الضروري تصدي القضاء الإداري لأعمال السلطة التقديرية للإدارة في المجال التأديبي. وعليه فحماية حقوق الموظف لن تأتي إلا من خلال اتساع نطاق الرقابة القضائية ولتشمل فضلا عن الرقابة التقليدية ( رقابة المشروعية) الرقابة الحديثة (رقابة الملائمة). كما يجب حماية حق الموظف في رفع كل من دعوى إلغاء القرار التأديبي الصادر بحقه ودعوى التعويض عن القرار المذكور للمطالبة عما يلحق الموظف من ضرر أدبي أو مادي جراء تطبيق العقوبة التأديبية عليه، وذلك وصولا إلى رقابة قضائية قوية وفعالة تقف في وجه كل تصرف إداري من شأنه المساس بمقتضيات دولة القانون ومبادئ العدالة. Résumé : Le contrôle judiciaire est considéré comme la vraie protection des droits du fonctionnaire soumis à la discipline à travers l’élargissement du contrôle du juge administratif dans le but de comprendre le contrôle idéal puisqu’il est devenu une nécessité absolue pour les activités de l’autorité disciplinaire.Il est par conséquent indispensable que le juge administratif prenne en charge les activités de l’autorité d’estimation de la gestion dans le domaine disciplinaire.donc la protection des droits du fonctionnaire ne peut provenir qu’à travers l’élargissement du champ du contrôle judiciaire pour englober,en plus du contrôle classique(contrôle de la légalité) le contrôle moderne(contrôle idéal). Faut-il également protéger le droit du fonctionnaire à intoduire une action pour l’annulation de la décision émise en son encontre et une autre la réparation du préjudice moral ou pécunier du fonctionnaire, suite à l’application de la sanction disciplinaire en son encontre, aux fins d’arriver à un contrôle judiciaire aussi puissant qu’éfficace, à meme de faire face à tout comportement administratif touchant les fondements de l’état de droit et les principes de la légalité. Summary : Judicial review is considered the true protection of the rights of the official subject to discipline through the enlargement the control of the administrative judge, since it has become an absolute necessity for the activities of the disciplinary authority.In therefore is necessary that the administrative judge take advantage of the activities of the management of the disciplinary field.In the protection of the rights of the official can only come through the enlargement of the fieled of judicial review to encompass, in addition to classical control(control of legality) modern control (ideal control). Should we also protect the right of the official to introduce a first action for the annulment of the decision issued against each other and another action for the reparation of the moral or pecunious prejudice of the official,following the application of the disciplinary sanction against him, for the purpose of reaching a judicial review as powerful as effective, at the same time of facing any administrative behavior of the foundation of the rule of law and the principles of legality.