النظام القانوني لمجلس المنافسة في الجزائر

Abstract

الملخص: يعتبر مجلس المنافسة إحدى الآليات الجديدة التي استحدثها المشرع الجزائري من أجل مواكبة الدور الجديد للدولة في المجال الاقتصادي، المتمثل في الدولة الضابطة ، فقد أنشئ لأول مرة في سنة 1995 بموجب أحكام الأمر رقم 95-06 وذلك لغرض ترقية المنافسة وحمايتها. انطلاقا من هذا يمكن القول بأن المشرع الجزائري قد كلف مجلس المنافسة بدورين أساسيين: فالأول يتمثل في العمل على ترقية المنافسة في السوق، وهذا منطقي بالنظر إلى المعطيات الاقتصادية التي ميزت السوق الجزائرية خاصة بعد الأزمة الاقتصادية، فسوق المنافسة في الجزائر تتميز بالحداثة خاصة ما يتعلق بالمؤسسات ، أما الثاني فيتعلق بالدور الحمائي للسوق وهذا أمر حتمي لأنه بعدما قررت الدولة الانسحاب من السوق وفتح المجال أمام المبادرة الخاصة عن طريق المنافسة كان من اللازم وضع جهاز يسهر على احترام قواعد المنافسة في السوق، فلا يعقل ترك سوق بدون حارس.

Résumé Le Conseil de la concurrence constitue l'un des nouveaux instruments institués par le législateur algérien, en vue d'accompagner l'Etat dans l'exercice de son nouveau rôle en matière économique qui est celui de l'Etat régulateur. Il a été institut en 1995 en vertu de l'ordonnance 95-06 afin de jouer deux rôles principaux: la promotion et la protection de la concurrence sur le marché. S'agissant du premier rôle, il tire sa logique des données caractérisant le marché économique, notamment après la crise économique et de la nouveauté du marche concurrentiel Algérien. Quant au seconde, il est impératif car, suite au retrait de l'Etat du marché et a l'ouverture du champ à l'initiative privée par la concurrence, il était nécessaire de mettre en place un organe veillant au respect des règles de la concurrence, autrement dit, il ne faut pas laisser le marché sans gardien.

Summary The competition council is considered as being one of the new instruments created by the Algerian legislator, so that to help the state in exercising its new role in the economic field as being a regulator. It is established in 1995 according to the new law of 95-06 in order to play two roles that is : promotion and protection of the competition in the market. Concerning the first role, its logie is derived from the economic elements caracterising the economic market especially after the economic crisis and the new Algerian competition market. As for the second, it's a kind of obligation, simply due to the state withdrawal from the market permitting the private initiative to exerce under competition. It was necessary to create a special body to make sure competition rules are respected, that is not to leave the market without keeper.