تطور نظام القضاء الاداري في الجزائر

Abstract

¬¬¬الملخص: عرف القضاء الإداري في الجزائر نوعا من الحركية في إطار النظام القضائي الموحد من أجل تحقيق المساواة مع القضاء العادي. ولم يكن ذلك التطور نظريا فحسب، بل ظهر له نوع من التكريس في الواقع، يتبنى إنشاء القضاء الإداري المفضي إلى انتهاج الازدواجية القضائية. وما دامت الازدواجية تمنح نوعا من الاستقلالية للقضاء الإداري كتنظيم جديد ضمن السلطة القضائية، فقد شمل تنظيمه الهيكلي درجتين من التقاضي هما المحاكم الإدارية ومجلس الدولة، وزعت بحسب التقسيم الإداري المحلي والمركزي. وكنتيجة لمواكبة عملية الانقسام التي حدثت في السلطة القضائية كان من اللازم إحداث تغير قانوني يتمشى مع الازدواجية القضائية، فتم سن مجموعة من القوانين تخص تنظيم اختصاص مجلس الدولة والمحاكم الإدارية. غير ان هذه الجهود تبقى ناقصة بالمقارنة مع ما هو متبع في القضاء العادي، ما دامت لم تؤخذ في الحسبان تقدير توجهات الإدارات العامة والمتقاضين ُ معها، الشيء الذي انعكس بالسلب على تحقيق الاستقلال القضاء الإداري وتمكينه من ممارسة اختصاصاته الحقيقية مثله مثل القضاء العادي. Résumé : La justice administrative a connu un certain mouvement dans le cadre de l’unicité de juridiction afin d’acquérir une place égale par rapport aux juridictions de l’ordre judicaire. Ce progrès de la justice administrative n’a pas été théorique, mais bien plus une réalité pratique. Ce qui a aidé l’émergence du système de dualité de juridiction et la mise en place de la justice administrative. Cette nouvelle organisation de la justice administrative donne naissance à deux structures graduées, les tribunaux administratifs et le conseil d’Etat. Cette nouvelle organisation judiciaire avait pour conséquence un changement dans le statut juridique qui prend en compte cette dualité. Cependant, malgré les efforts pour mettre en meme niveau la justice judicaire et la justice administrative connait des lacunes puisqu’elle ne prend pas en compte les vœux de l’administration et des justiciables. Ce qui affecté négativement son autonomie, et contraire l’exercice réel de sa compétence. Abstract : Administrative justice has witnesseda certain mouvement within the frame work of the unifedjudicial system to acquire an equal place in relation to the judicialordrer This Progress in the administrative justice has not been thearetical but rathera practical reality. This has halped the emergence of the dual system of juridiction and the establishment of administrative justise.This new section of the judicial system givesbirth to twograduated structures Administrative Tribunalsand The State Council The new estabilished organisation resulted in a change in the legalstatusthattakesintoconsiderationthisduality.Howeverdespitetheseffects the administrative justice isstillunable to achieve an equal state with the judicialordersinceitdoes not takeintoaccount the wishes of the administration and the litigants This gap affects negativly the fuction of the administrative justice and itscompetence as well