وقف تنفيد القرار الاداري

Abstract

الملـخص: إن نظام وقف تنفيذ القرار الإداري في القضاء الإداري جاء كاستثناء عن القاعدة العامة )مبدأ الأثر غير الموقف للطعن بالإلغاء في القرارات الإدارية(، فهذا النظام يهدف إلى فرض حماية عاجلة للحقوق والحريات، ولاسيما في حالة حياد الإدارة عن مبدأ المشروعية.وعلى هذا الأساس تهتم هذه الدراسة بموضوع نظام وقف تنفيذ القرار الإداري في القضاء الإداري الجزائري، وهي ترتكز على التعريف بهذا النظام، من حيث محل الوقف ) القرار الإداري(، وحالات الأخذ به وتقديره )إيجابياته وسلبياته(، كما تتضمن كل إجراءات الفصل في طلب الوقف، وهذا حسب قانون الإجراءات المدنية والإدارية رقم 09-08، بداية من شروط قبول هذا الطلب من جهات القضاء الإداري إلى غاية الفصل فيه مع تبيان طبيعة الأمر القضائي الصادر بالوقف وعلاقته بدعوى الموضوع وطرق الطعن فيه. فدراستنا هذه تسعى إلى تسليط الضوء على دور القضاء الإداري الجزائري في ترسيخ نظام وقف تنفيذ القرار الإداري، وهذا لتحقيق التوازن بين المصلحة العامة التي تسعى لها الإدارة والمصلحة الخاصة للأفراد، والتي تكمن في المحافظة على حقوقهم وحرياتهم.

Résume : Le système de la mise en œuvre de la décision administrative de la Cour Administrative est venu comme une exception à la règle générale (le principe de l'impact de la non-salarié de contester l'annulation de décisions administratives), ce système vise à imposer l'urgence de la protection des droits et libertés, en particulier dans le cas de la neutralité de la gestion du principe de légalité. Sur cette base, la présente étude avec le sujet du système pour arrêter la mise en œuvre de la décision administrative, dans les tribunaux administratifs de l'Algérie, et basée sur la définition de ce système, en termes de remplacement de la durée du séjour ( décision administrative), le statut de son introduction et de ses (avantages et inconvénients), et comprend également toutes les Procédures de ce chapitre dans l'application du moratoire, qui, selon la Loi de procédure civile et administrative N ° 09-08, le début de l'termes de l'acceptation de cette demande de, entre autres, la justice administrative à la fin du chapitre, Avec une indication de la nature de l'ordre judiciaire délivré de cesser et de son rapport à une instance de l'objet et des moyens de recours. Étude, nous cherchons à faire la lumière sur le rôle de la justice administrative dans l'Algérienne dans le système d'ancrage pour arrêter la mise en œuvre de la décision administrative, et qui permettent d'atteindre un équilibre entre l'intérêt public, qui ne cherche pas l'administration et les personnes privées, qui se trouve dans la préservation de leurs droits et libertés. Abstract : The system to stop the implementation of the administrative decision in the Administrative Court came as an exception from the general rule (the principle of impact non-employee to challenge the cancellation in administrative decisions), this system aims to impose urgent protection of rights and freedoms, especially in the case of neutrality of the management for the principle of legality. On this basis this study with the subject system to stop the implementation of the administrative decision in the administrative courts of Algeria, and based on the definition of this system, in terms of replacing the stay ( administrative decision), the status of its introduction and its (pros and cons), and also includes all Proceedings of the chapter in the application of the moratorium, which according to the Law of civil and administrative procedure No. 09-08, the beginning of the terms of the acceptance of this demand from, among others, the administrative judiciary to end the chapter, with an indication of the nature of the judicial order issued to cease and its relationship to the grounds of the theme and methods of Appeal. Study we seek to shed light on the role of the administrative judiciary in the Algerian in the anchoring system to stop the implementation of the administrative decision, and that achieve a balance between the public interest, which seeks not the administration and private individuals, which lies in the preservation of their rights and freedoms.